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招投標質疑投訴的10大難題,建議收藏

2021-01-19

1、供應商應在何時提出質疑?


供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內,以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。

對采購文件提出質疑的,應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。


2、由代理人提出質疑需提交什么材料?


代理人提出質疑和投訴,應當提交供應商簽署的授權委托書。其授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。

供應商為自然人的,應當由本人簽字;供應商為法人或者其他組織的,應當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章,并加蓋公章。


3、投訴的對象可以是其他供應商嗎?


不可以,質疑是針對采購文件、采購過程和采購結果提出的,投訴是針對質疑答復而言的。所以,質疑、投訴的主體是供應商,質疑投訴的對象是采購人或采購代理機構。其他供應商是質疑、投訴的相關方。


4、供應商質疑需要實名嗎?


供應商質疑必須實名。供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的情況下才可以提出質疑。所以,進行質疑時,如果沒有實名,采購人或采購代理機構無法正確確認定其權益是否受到損害,而且無法依法答復。


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5、哪些人參與質疑答復?


供應商對評審過程、中標或者成交結果提出質疑的,采購人、采購代理機構可以組織原評標委員會、競爭性談判小組、詢價小組或者競爭性磋商小組協助答復質疑。


6、供應商質疑答復由誰處理?


采購人負責供應商質疑答復。采購人委托采購代理機構采購的,采購代理機構在委托授權范圍內作出答復。


7、在質疑投訴期間采購人可以不和中標、成交供應商簽訂合同嗎?


在收到質疑函后,采購人或代理機構應當對采購文件、評審過程進行審核,如果采購人確信沒有問題,是可以與中標、成交供應商簽訂采購合同的;但是如果質疑成立,可能影響中標、成交結果,則可以承擔被糾錯的風險,因此應當暫停簽訂合同。


8、采購人收到多家供應商質疑同一事項,應該如何答復?


應當逐一作出質疑答復。每一個質疑函代表的是一個個獨立的供應商權益,他們和采購人構成一對一的權利義務關系。采購人作出的答復也是部分質疑供應商進一步投訴時需要提交的證明材料,因此采購人必須逐一作出答復。



9、采購文件中應標注哪些接受質疑的信息?


采購人、采購代理機構應當在采購文件中載明接收質疑函的方式、聯系部門、聯系電話和通訊地址等信息。


縣級以上財政部門應當在省級以上財政部門指定的政府采購信息發布媒體公布受理投訴的方式、聯系部門、聯系電話和通訊地址等信息。


10、供應商的質疑函可以同時遞交采購代理機構和采購人嗎?


可以同時向采購人和采購代理機構遞交質疑函,不過可以在采購文件中要求供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。


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